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張誠信:“顏色革命”典中典的格魯吉亞,為何與西方漸行漸遠?
首先,格魯吉亞以更加務(wù)實的態(tài)度發(fā)展與俄羅斯的各領(lǐng)域合作。俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,格魯吉亞雖然譴責(zé)俄羅斯的“侵略行為”,但拒絕加入對俄制裁的行列。近年來,俄羅斯一直是格魯吉亞的第二大貿(mào)易伙伴。
2023年5月,格魯吉亞與俄羅斯取消了兩國間的簽證制度,兩國的直飛航班也得到了恢復(fù)。在美歐制裁俄羅斯航空業(yè)的背景下,格魯吉亞此舉相當(dāng)于為俄羅斯打開了一個制裁的缺口。美國國務(wù)院曾警告第比利斯,若恢復(fù)直航可能受到制裁。2024年6月,有消息稱,第比利斯已開始與莫斯科商討恢復(fù)兩國外交關(guān)系的有關(guān)事宜。
更為重要的是,格魯吉亞高度重視發(fā)展對華關(guān)系。
2017年5月,格魯吉亞與中國正式簽署了《中格自由貿(mào)易協(xié)定》,格魯吉亞成為歐亞地區(qū)首個與中國建立自由貿(mào)易安排的國家。
2021年以來,中國成為格魯吉亞的第三大貿(mào)易伙伴和第六大投資來源國,并承包了格達巴尼聯(lián)合循環(huán)天然氣電站二期、南北走廊公路2標(biāo)項目T1隧道、巴庫爾齊赫-茨諾里公路和阿納克利亞深水港等一系列具有重要經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義的基建工程。
2023年,中格雙方一致決定將兩國關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2024年5月28日,中格互免簽證協(xié)定正式生效。
2024中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上的格魯吉亞大使館展位 IC Photo
與此同時,格魯吉亞對西方更加警惕。從2023年開始,“格魯吉亞夢想黨”執(zhí)政聯(lián)盟頂著重重壓力,開始制定并嘗試通過針對外國代理人尤其是外國非政府組織的《外國影響透明度法案》。
該法案要求境外資金來源占比20%以上的媒體和非政府組織公布資金來源,并登記為“受外國利益影響的機構(gòu)”,以接受特殊監(jiān)管。格魯吉亞政府表示,該法案的出臺將讓民眾更好地監(jiān)督外國非政府組織在境內(nèi)的活動,有利于維護國家利益,避免境外勢力干涉本國內(nèi)政。
2024年5月,格魯吉亞議會正式通過了《外國影響透明度法案》。此外,格魯吉亞還指控西方要求其開辟對俄“第二戰(zhàn)場”,并曾在其境內(nèi)策劃兩次“未遂”政變。
西方終于坐不住了。美國國務(wù)院“深表遺憾”,宣布“全面審查”華盛頓與第比利斯之間的合作內(nèi)容,并對多名格魯吉亞政府官員和議員實施制裁,歐盟敦促格魯吉亞立即撤回法案。
2024年7月,美國國防部宣布無限期暫停北約與格魯吉亞的“高貴伙伴”聯(lián)合軍演,國務(wù)卿布林肯宣布凍結(jié)9500萬美元的對格援助,歐盟則暫停了格魯吉亞的入歐進程,并凍結(jié)了3000萬歐元的對格國防援助。
西方“跳腳”的理由如出一轍,即格魯吉亞出現(xiàn)了所謂“民主倒退”或“反民主”的行為。但微妙的是,自2022年以來,格魯吉亞經(jīng)濟每年實際增長超過7.5%,而在2024年上半年,格魯吉亞經(jīng)濟更是實現(xiàn)了9%的增長。這一增速已經(jīng)大大超過了薩卡什維利時期以及2010—2019年的平均水平,而且還是在基數(shù)擴大了的前提下實現(xiàn)的。也許,西方推廣的“民主”并不需要對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展負責(zé)吧。
結(jié)語
從曾經(jīng)被西方贊頌的“民主先鋒”,到如今被西方貼上了“反民主”的標(biāo)簽,20年來,格魯吉亞與西方的關(guān)系跌宕起伏,走到了新的歷史節(jié)點,可能再次影響歐亞地區(qū)的地緣形勢。冷戰(zhàn)結(jié)束后,想要照搬西方模式乃至全面倒向西方的國家并不止格魯吉亞一個,但是,能夠在吃虧以后及時止損,回到更加平衡、務(wù)實和獨立自主的軌道上的國家卻不多見。
格魯吉亞的選擇,或許代表了非西方的中小國家歷經(jīng)殘酷的國際政治斗爭之后,總結(jié)出來的經(jīng)驗和智慧。由于與西方關(guān)系的惡化伴隨著對華關(guān)系的升級,在今后一段時期內(nèi),格魯吉亞勢必在我國推進“一帶一路”倡議的過程中發(fā)揮獨特作用。
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