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無(wú)視集束彈藥引爆或致平民傷亡,美副防長(zhǎng):更糟糕的是俄羅斯贏了
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張菁娟zhangjingjuan@guancha.cn
最后更新: 2023-07-09 22:57:24【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】美國(guó)政府在俄烏沖突滿500日之際批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供極具爭(zhēng)議的集束彈藥。此舉隨即引發(fā)各方指責(zé),就連美國(guó)的盟友也紛紛“保持距離”。同樣遭受美國(guó)在上世紀(jì)70年代空投集束彈藥禍害的柬埔寨首相洪森明確指出“美國(guó)的決定將對(duì)烏人民構(gòu)成百年禍害”。
然而,美國(guó)政府卻對(duì)可能的平民傷亡視而不見(jiàn)。美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)科林·卡爾在談及集束彈藥的危害時(shí)竟稱,對(duì)烏克蘭平民來(lái)說(shuō),最糟糕的事情是俄羅斯贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)退役陸軍中校亞歷山大·溫德曼甚至稱贊拜登政府“做了正確的事情”,“與其讓這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)限期地進(jìn)行下去,不如給這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)上一個(gè)清晰的句號(hào),這是一種相當(dāng)人道的做法”。
集束彈藥 圖源:伊通社
“真正的受害者是人民,尤其是烏克蘭人”
7月9日,同樣遭受美國(guó)在上世紀(jì)70年代空投集束彈藥禍害的柬埔寨首相洪森在社交媒體發(fā)文稱,美國(guó)的決定將對(duì)烏人民構(gòu)成百年禍害。
洪森在Telegram上寫(xiě)道,如果集束彈藥被用在俄羅斯占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土,那將是最大的危險(xiǎn),對(duì)烏克蘭人民的影響將持續(xù)數(shù)十年甚至是數(shù)百年。
“20世紀(jì)70年代初,美國(guó)在柬埔寨投下許多集束彈藥,然而半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,柬埔寨仍未能完全清除這些集束彈藥?!闭劶凹砥艺谋瘧K經(jīng)歷,洪森說(shuō)。
他表示,雖然柬埔寨很小,沒(méi)什么話語(yǔ)權(quán),但出于對(duì)烏克蘭人民的同情,“我呼吁美國(guó)總統(tǒng)和烏克蘭總統(tǒng)不要在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用集束彈藥,因?yàn)檎嬲氖芎φ呤侨嗣?,尤其是烏克蘭人”。
柬埔寨首相洪森在社交媒體發(fā)文
同日,伊朗外交部發(fā)言人卡納尼(Nasser Kanaani)也在推特發(fā)文譴責(zé)。
他稱,美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥的決定表明美國(guó)決心繼續(xù)拖延戰(zhàn)爭(zhēng),并進(jìn)一步推動(dòng)俄烏沖突復(fù)雜化。
“這一行動(dòng)是美國(guó)破壞穩(wěn)定的體現(xiàn),也是美國(guó)沒(méi)有底線出口武器并導(dǎo)致更多殺戮和破壞的又一個(gè)例子?!笨{尼寫(xiě)道。
伊朗外交部發(fā)言人卡納尼推文截圖
拜登繞過(guò)法律強(qiáng)推援烏集束彈藥遭質(zhì)疑
所謂集束彈藥,是將數(shù)量達(dá)十余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機(jī)載炸彈或火炮炮彈等,投放后會(huì)在空中大范圍釋放小炸彈,在接觸地面時(shí)或之后引爆。
于2010年8月1日正式生效的《集束彈藥公約》,禁止締約國(guó)使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)讓集束彈藥,并要求各國(guó)確保這些武器不再造成更多人員傷亡。截至目前,已有123國(guó)加入了《公約》(111個(gè)締約國(guó)和12個(gè)簽約國(guó)),但美國(guó)、俄羅斯、烏克蘭均未簽署該公約。
據(jù)意大利媒體“Famiglia Cristiana”報(bào)道,該公約是人類反對(duì)集束彈藥的一個(gè)里程碑。其禁止使用集束彈藥的原因主要是因?yàn)樗鼈兊牟痪_性和未爆彈的問(wèn)題。
報(bào)道稱,若集束彈藥被投放到較松軟的地面,就無(wú)法正常引爆。即使在多年之后,炸彈仍存在危險(xiǎn),繼續(xù)危害人類。
自二戰(zhàn)以來(lái),集束彈藥已造成約56500至86500名平民死亡。據(jù)估計(jì),集束炸彈造成的傷亡中90%以上是平民,其中許多為未成年人。
另?yè)?jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)此次考慮提供的主要是美國(guó)1987年研制的M864集束彈藥,可以由美國(guó)和其他西方國(guó)家提供給烏克蘭的155毫米口徑榴彈炮發(fā)射。根據(jù)五角大樓的評(píng)估,此型號(hào)炮彈的“啞彈率”不高于2.35%,但在20年前的公開(kāi)評(píng)估中,五角大樓曾表示,該型號(hào)的炮彈的“啞彈率”為6%,即在每枚炮彈所攜帶的72枚子炮彈中,至少有4枚不會(huì)爆炸。
美國(guó)武器庫(kù)中集束彈藥的啞彈率評(píng)估曾被質(zhì)疑存在巨大差異,在一份2022年國(guó)會(huì)研究服務(wù)部提交給議員的報(bào)告中,一些制造商聲稱“啞彈率”只有2%至5%,但掃雷專家的報(bào)告卻是10%至30%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年7月7日,美國(guó)華盛頓特區(qū),美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)科林·卡爾在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表講話。 圖源:視覺(jué)中國(guó)
美國(guó)防部副部長(zhǎng)科林·卡爾7日在新聞發(fā)布會(huì)上被問(wèn)及是否能向盟友保證美國(guó)提供的集束彈藥不會(huì)對(duì)平民造成過(guò)度傷害時(shí)表示,比起使用集束彈藥的危害,讓俄羅斯獲勝是更糟糕的事。
他稱,向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是美國(guó)政府花了很長(zhǎng)時(shí)間才做出的決定,各方提出的所有人道主義關(guān)切都曾在各部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行了討論。
“我和大家一樣關(guān)心烏克蘭的人道主義狀況,但對(duì)烏克蘭平民來(lái)說(shuō),最糟糕的事情是俄羅斯贏得戰(zhàn)爭(zhēng),所以更重要的是不讓他們贏?!?/strong>
卡爾表示,美國(guó)還從烏克蘭方面得到了書(shū)面保證。
烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫曾發(fā)推詳細(xì)闡述烏克蘭使用集束彈藥的“五大原則”,即不會(huì)用于俄羅斯領(lǐng)土;不會(huì)用于城區(qū);烏方將嚴(yán)格記錄彈藥的使用;戰(zhàn)后將優(yōu)先處理啞彈;并實(shí)時(shí)通報(bào)西方盟國(guó)相關(guān)情況。
他指出,烏軍反攻的進(jìn)展比預(yù)期緩慢,因此美方要確保烏克蘭人有足夠的火力維持戰(zhàn)斗,讓烏方得到他們需要的東西會(huì)增強(qiáng)他們反攻的信心。
另?yè)?jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道,美國(guó)退役陸軍中校亞歷山大·溫德曼8日表示,拜登政府“做了正確的事情”。
他稱,從實(shí)際的角度來(lái)看,拜登做了正確的事情,而烏克蘭將非常謹(jǐn)慎,因?yàn)榧鴱椝幈徊渴鹪谒麄兊念I(lǐng)土上,他們要對(duì)自己的領(lǐng)土負(fù)責(zé)。
雖然溫德曼承認(rèn),拜登在做出這一決定上面臨阻力,且可能會(huì)受到來(lái)自一些北約成員國(guó)的壓力,但他認(rèn)為,這一切都是為打敗俄羅斯,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
“與其讓這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)限期地進(jìn)行下去,不如給這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)上一個(gè)清晰的句號(hào),這是一種相當(dāng)人道的做法。”溫德曼說(shuō)。
值得一提的是,美國(guó)法律禁止美國(guó)生產(chǎn)、使用或轉(zhuǎn)讓“啞彈率”超過(guò)1%的集束彈藥,但拜登或單方面調(diào)整這一規(guī)定。
《華盛頓郵報(bào)》指出,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)集束彈藥1%“啞彈率”的上限沒(méi)有豁免條款,這一上限被寫(xiě)入了國(guó)防部過(guò)去7年的撥款法案。據(jù)一名白宮官員的話稱,拜登將繞開(kāi)法案和國(guó)會(huì),根據(jù)《對(duì)外援助法》中一項(xiàng)很少使用的條款,從現(xiàn)有的國(guó)防儲(chǔ)備中提取集束彈藥。
自俄烏沖突去年2月爆發(fā)至今,美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供42輪軍事援助,總額超過(guò)400億美元。作為此次價(jià)值8億美元的額外軍事援助的一部分,拜登政府7日向?yàn)蹩颂m提供被美國(guó)法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥的決定已引起聯(lián)合國(guó)、“人權(quán)觀察”組織和全球多國(guó)的關(guān)切。英國(guó)、德國(guó)、加拿大、新西蘭等盟友紛紛“保持距離”,明確表態(tài)不支持該決定。
有分析認(rèn)為,美國(guó)此次援烏集束彈藥的決定已在其盟友內(nèi)部造成嫌隙,“某種程度上存在打破北約內(nèi)部和諧的風(fēng)險(xiǎn)”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 張菁娟 
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