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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

急于穩(wěn)定市場信心，本周美國高調(diào)宣布與英國簽訂了所謂“首份關(guān)稅貿(mào)易協(xié)議”。在其大張旗鼓的宣傳背后，卻掩蓋了一個(gè)事實(shí)：這份所謂“協(xié)議”實(shí)際僅為框架性內(nèi)容，雙方尚未簽署實(shí)體文件，具體細(xì)節(jié)也遠(yuǎn)未談妥。盡管如此，白宮上下依然將這份八字沒一撇的協(xié)議視為“勝利果實(shí)”，并試圖以“維持對(duì)英國10%關(guān)稅”作為范例，給其他進(jìn)行貿(mào)易談判的國家“立規(guī)矩”。

據(jù)彭博社、CNBC等10日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（9日）晚，在白宮橢圓形辦公室回答記者提問時(shí)，特朗普宣稱，對(duì)于那些希望與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的其他國家來說，與英國的貿(mào)易協(xié)議很可能會(huì)成為一個(gè)“典范”（model）。

綜合英媒報(bào)道，雖然對(duì)英國進(jìn)口汽車、鋼鋁關(guān)稅做出部分讓步，但美國從英國進(jìn)口的其他大部分商品仍維持了10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。

基于此，特朗普表示，無論其他國家與美國達(dá)成何種貿(mào)易協(xié)議，都仍要面臨10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。

當(dāng)被問及那些實(shí)行零關(guān)稅的國家能否得到“對(duì)等對(duì)待”時(shí)，他回答說：“總會(huì)有一個(gè)基準(zhǔn)。”

“我的意思是，在某些時(shí)候可能會(huì)有例外。我們將拭目以待。有時(shí)候，某些國家為我們做了特別的事情，（那就另當(dāng)別論），”他補(bǔ)充道，“但基本上，最低有10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。有些關(guān)稅會(huì)遠(yuǎn)高于這個(gè)水平，達(dá)到40%、50%或者60%。”

“我們昨天達(dá)成了一筆很棒的交易?！碧乩势站o接著表示，他預(yù)計(jì)將“很快”達(dá)成另外“四五項(xiàng)”貿(mào)易協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，特朗普在白宮辦公室出席記者會(huì)。CNBC視頻截圖

本周即將在瑞士進(jìn)行的中美貿(mào)易接觸，也成為記者會(huì)上的關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)被問到倘若此次接觸結(jié)果未達(dá)預(yù)期，他是否會(huì)感到失望時(shí)，特朗普故作滿不在乎，矢口否認(rèn)，還反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我們已經(jīng)完成了一項(xiàng)偉大的（英美）協(xié)議”，試圖挽尊。

自本周四“英美談成首份貿(mào)易協(xié)議”的消息傳出后，白宮上下無不將之包裝成特朗普政府的所謂“重大勝利”。

綜合美媒和英媒報(bào)道，這份協(xié)議內(nèi)容包括，英國每年出口至美國的前10萬輛汽車關(guān)稅將降至10%，超出部分仍按25%征收。在美國市場僅占3.2%的英國鋼鋁產(chǎn)品得到關(guān)稅豁免，但10%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”仍覆蓋大多數(shù)英國商品。

從媒體梳理內(nèi)容來看，英國方面做出了更大的讓步。作為交換，英國同意取消非關(guān)稅壁壘，允許美國牛肉、乙醇、谷物等農(nóng)產(chǎn)品“零關(guān)稅”準(zhǔn)入，而英國農(nóng)產(chǎn)品僅在特定配額內(nèi)享受零關(guān)稅待遇。同時(shí)取消了對(duì)波音飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)稅，并促成價(jià)值100億美元的飛機(jī)采購訂單?！督鹑跁r(shí)報(bào)》還提到，英國甚至考慮取消每年帶來8億英鎊收入的數(shù)字服務(wù)稅。

8日一大早，特朗普就在社交媒體上叫嚷起來了。他寫道，“今天對(duì)美國和英國來說是一個(gè)非常重要和激動(dòng)人心的日子。與英國的協(xié)議是一項(xiàng)全面而廣泛的協(xié)議，將鞏固美國和英國之間未來許多年的關(guān)系。”

但據(jù)BBC報(bào)道，英國政府拒絕對(duì)特朗普的說法發(fā)表評(píng)論。美媒CNN還稱，特朗普的宣布讓一些英國官員感到驚訝，他們認(rèn)為最近幾周的談判雖有進(jìn)展，但遠(yuǎn)未到達(dá)成協(xié)議階段。

當(dāng)天，特朗普還在社交媒體上發(fā)布了一張圖表，其內(nèi)容簡而言之就是，美國贏麻了：他宣稱，英國對(duì)美國進(jìn)口商品的關(guān)稅將從5.1%降至1.8%，新的英國市場準(zhǔn)入和美國關(guān)稅收入都將暴漲五六十億美元。但CNBC稱，不清楚這些數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計(jì)而成的。

不同于特朗普的大肆吹噓，分析人士對(duì)這項(xiàng)協(xié)議持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為不必抱有太高的期望，因?yàn)樘乩势账f的是“貿(mào)易協(xié)議”（trade deal），而非“貿(mào)易協(xié)定”（trade agreement），這兩者存在本質(zhì)的區(qū)別。

《紐約時(shí)報(bào)》也指出，美英達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議看起來更像是一個(gè)“框架協(xié)議”，而非傳統(tǒng)意義上的實(shí)質(zhì)性自貿(mào)協(xié)定，實(shí)際成效有限。

兩國8日也并沒有簽署實(shí)體文件。特朗普承認(rèn)，美英協(xié)議的最終細(xì)節(jié)尚未成文。斯塔默則稱，協(xié)議細(xì)節(jié)仍需“敲定”。

即便如此，白宮仍在持續(xù)造勢(shì)。據(jù)CNBC報(bào)道，周五上午，美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特放風(fēng)稱，他已經(jīng)“聽取了大約24項(xiàng)即將達(dá)成協(xié)議的匯報(bào)”，預(yù)計(jì)韓國、印度等國將成為下一個(gè)簽約對(duì)象。

他繼續(xù)吹噓這些協(xié)議“利好美國”，試圖安撫市場。他煞有其事說到：“這對(duì)市場來說將會(huì)非常令人安心，因?yàn)樗麄儗?huì)了解規(guī)則是什么。他們將會(huì)看到，這些規(guī)則對(duì)美國生產(chǎn)商和美國工人有利，而且并不像過去一兩個(gè)月里一些華爾街公司所宣稱的那樣，會(huì)造成嚴(yán)重的干擾。”

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