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日本先談判先遇挫,特朗普政府又臭又硬、寸步不讓
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曲喬喬。
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】在特朗普政府宣布所謂“對等關稅”后,日本是率先與美國談判的國家之一。但一個月過去了,美日談判仍幾乎毫無進展。
據(jù)日本共同社5月6日獨家報道,據(jù)悉,在日美談判期間,美方拒絕取消針對日本加征的24%“對等關稅”,也拒絕取消暫停期征收的10%所謂“基準稅率”。同時,美方無意與日本商討對汽車、鋼鐵等加征的關稅,僅限就下調“對等關稅”相關內容進行談判。
共同社稱,對于一直爭取美國全面取消對日關稅的日本來說,這一形勢極為嚴峻。美國對日本不予特殊照顧的態(tài)度十分明確,預計5月中旬起的集中談判將困難重重。
報道稱,當?shù)貢r間5月1日,日美在華盛頓舉行第二輪關稅談判。期間,日本經(jīng)濟再生擔當相赤澤亮正要求美方取消對日加征的所有關稅。這一要求被美方拒絕。
美國財政部長貝森特等人回應表示,僅愿意就暫停至7月9日的針對日本的“對等關稅”進行談判,并稱不會將對日關稅降為零,但會考慮根據(jù)談判情況下調或延長暫停期。
5月1日,貝森特與赤澤亮正在美國舉行美日談判 共同社
赤澤亮正3日強調:“正在繼續(xù)強烈要求美方全面調整一系列關稅措施。若不切實將其納入一攬子協(xié)議就無法達成一致?!彼疽馊∠嘘P稅是日美達成協(xié)議的條件。
共同社稱,日美兩國政府計劃5月中旬起集中召開部長級會議,加快工作層面的磋商。但日本首相石破茂也承認,日美談判“尚未找到妥協(xié)點”。
另據(jù)日本NHK電視臺報道,5日,石破茂在接受電視節(jié)目采訪時表示,美國對汽車等產(chǎn)品征收關稅是“絕對不可接受的”,并重申致力于尋求符合日美兩國國家利益的協(xié)議。
石破茂稱:“我們進行了深入的討論,談了不少細節(jié),但我們絕對不會接受關稅,尤其是汽車關稅?!彼S后說,日本“將盡一切努力”減少貿易逆差,“但不能倉促達成損害我們國家利益的協(xié)議”。
石破茂5日接受電視節(jié)目采訪 NHK
特朗普政府上臺后高舉關稅大棒,作為美國盟友的日本,也未能幸免。特朗普3月12日對鋼鋁制品,4月3日對汽車,5月3日對汽車零部件分別加征25%關稅。4月2日,特朗普宣布了所謂“對等關稅”。一周后,隨著金融市場崩潰,特朗普在維持10%的基準稅率的基礎上,暫停關稅90天。
根據(jù)日本財務省的統(tǒng)計,2024年,日本對美汽車零部件的出口總額達12310億日元(100日元約合5元人民幣),占對美出口總額的5.8%,按品類來分位居第二,僅次于整車出口額。
目前,多數(shù)日本汽車零部件廠商將圍繞整車制造商的生產(chǎn)計劃制定對應策略。然而,如何通過削減成本或將關稅轉嫁到價格中來緩解負擔,是一項極具挑戰(zhàn)性的任務。
此前,赤澤亮正表示,受美國的關稅影響,日本車企正處于“每小時損失100萬美元的狀態(tài)”。如果25%的附加關稅持續(xù)存在,將對日本經(jīng)濟造成巨大的下行壓力。僅以在美國銷售量較高的豐田汽車為例,因關稅產(chǎn)生的負擔預計將超過1萬億日元。其他日本車企也預計將承受數(shù)千億日元的影響,而對美國市場高度依賴的馬自達等車企所受沖擊尤其令人擔憂。
據(jù)野村綜合研究所測算,美國的關稅政策將導致日本實際國內生產(chǎn)總值(GDP)下降0.59%。5月1日,日本央行宣布,將2025年度GDP增長率預期從今年1月預估的1.1%下調0.6個百分點,調至0.5%。
4月17日,日本談判代表在美國華盛頓與美國官員舉行了初步會談。隨后,日本方面正努力敲定4月底前第二輪談判的策略。美方的具體要求細節(jié)尚不清楚,但特朗普經(jīng)常抱怨美國汽車難以進入日本市場。還有美國高級官員強調,日本對進口大米等農(nóng)產(chǎn)品征收關稅是“不公平貿易壁壘”的例子。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》透露,日本正考慮在關稅談判中討論汽車安全標準問題。日本認為,可以放寬碰撞測試等方面的標準,用作與美國進行貿易談判的籌碼。
彭博社認為,對石破茂來說,在汽車和農(nóng)業(yè)領域對美國妥協(xié),風險很高。汽車是日本最賺錢的出口產(chǎn)業(yè),而日本農(nóng)民是他領導的執(zhí)政黨自民黨的重要支持基礎?!冻招侣劇?1日發(fā)表的一項民意調查顯示,石破茂內閣的支持率僅有30%,反對率高達56%。
《日經(jīng)亞洲》日前報道稱,自民黨糧食安全委員會的一項決議稱,為降低汽車關稅而犧牲農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的想法“完全不可接受”。一名代表農(nóng)民的自民黨成員也發(fā)出警告稱,“如果自民黨政府敢染指大米,他們就會垮臺”。
4月21日,石破茂在國會參議院預算委員會會議上表示,日本不會將安全談判與關稅談判掛鉤。他同時指出,日本并不打算“唯命是從”,按照美國要求承擔更多駐日美軍費用份額。彭博社稱,這是自特朗普挑起全球貿易戰(zhàn)并爭取進入日本汽車和農(nóng)業(yè)領域以來,石破茂發(fā)表的最激烈的言論之一。
值得一提的是,隨著談判僵持,日本財務大臣加藤勝信5月2日曾“露齒威脅”、暗示要拿日本持有的美債作為貿易談判底牌。據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù),截至今年2月,日本共持有近1.13萬億美元的美國國債,是美債最大的海外持有國,其次是中國,持有7843億美元。
但僅兩天后(4日),加藤勝信又改口,表示“我們不認為出售美債是日美談判的手段”。
對此,日本東京大學公共政策大學院教授鈴木一人直言“看不懂”。他指出:“我不知道加藤勝信是否在某處犯了什么錯誤。在考慮與美國談判時,美國國債無疑是一張王牌,盡管并不是一張可以輕易使用的牌。我以為他是知道這一點才發(fā)表的聲明,但事實似乎并非如此,以這種方式削弱你的談判地位不是一個好主意?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 曲喬喬 
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