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美國拉攏“印太”國家搞“清潔經(jīng)濟”,斐濟副總理:印度、越南還沒點頭
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r間6月6日,“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)首屆“清潔經(jīng)濟”投資者論壇在新加坡舉行,美國商務(wù)部長雷蒙多、各國貿(mào)易官員及投資者參會。3日至6日,新加坡主辦了IPEF部長級會議。
據(jù)新加坡《海峽時報》和《日本經(jīng)濟新聞》等媒體報道,會后,這個由美國主導(dǎo)、旨在對抗中國地區(qū)影響力的組織達成了IPEF“清潔經(jīng)濟協(xié)議”,擬投資230億美元推動地區(qū)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。但與會斐濟副總理透露,當(dāng)前,在IPEF成員國中,印度和越南尚未簽署協(xié)議。
根據(jù)會后發(fā)布公告,IPEF首屆“清潔經(jīng)濟”投資者論壇確定了230億美元的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目投資機會,涵蓋工業(yè)園、經(jīng)濟特區(qū)、能源、農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及廢物管理等多個領(lǐng)域。其中20個總值約60億美元的項目獲肯定為可投資項目,其余約170億美元的項目則被視為潛在投資機會。
此前一天(5日),支持可融資清潔經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施項目的IPEF“催化資本基金”啟用,基金創(chuàng)始支持國澳大利亞、日本、韓國和美國,預(yù)計提供3300萬美元初始資金,以催化多達33億美元的私人投資。
正在新加坡訪問的雷蒙多,6日出席論壇并發(fā)表講話時強調(diào)了美國在“印太”地區(qū)的存在。她說:“美國不只是口頭上說說我們的意圖,我們確實出現(xiàn)了,我們反復(fù)、持續(xù)地出現(xiàn)在本地區(qū)?!?
東道主、新加坡總理黃循財在講話中,對美國積極參與地區(qū)事務(wù)表示支持。
然而,并非IPEF所有成員國都簽署了“清潔經(jīng)濟協(xié)議”。出席新加坡會議的斐濟副總理卡米卡米加透露,截至當(dāng)前,印度和越南還沒有簽字。美國商務(wù)部一名高級官員同樣表示:“有幾個國家仍在完成國內(nèi)程序,但是……他們已經(jīng)說會盡快簽字?!?
6日,IPEF成員國部長在新加坡合影(《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站)
雷蒙多6日在論壇講話(新加坡《海峽時報》)
2022年5月,美國宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”,對抗中國地區(qū)影響力。成員國具體包括美國、澳大利亞、文萊、斐濟、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。“印太經(jīng)濟框架”共有四個支柱,即供應(yīng)鏈協(xié)議、清潔經(jīng)濟協(xié)議、公平經(jīng)濟協(xié)議,以及貿(mào)易協(xié)議。
美國商務(wù)部發(fā)布聲明顯示,自此,IPEF成員國在部長級會議上,已經(jīng)簽署了供應(yīng)鏈協(xié)議、清潔經(jīng)濟協(xié)議、公平經(jīng)濟協(xié)議。不過,各國仍未就關(guān)鍵的第一支柱(即貿(mào)易)協(xié)議達成一致。
貿(mào)易支柱談判一直是IPEF中最具爭議的部分,該支柱并不尋求降低關(guān)稅或改善市場準入,一些成員國也不贊同有關(guān)勞工和環(huán)境標準的條款。此前在國內(nèi)企業(yè)的壓力下,印度已經(jīng)宣布退出IPEF貿(mào)易談判。
去年11月,IPEF在舊金山舉行首腦會議(白宮視頻截圖)
去年11月,IPEF首腦會議在美國舊金山舉行。多家外媒注意到,此次首腦會議前,經(jīng)過兩個月的三輪談判,各國沒有就貿(mào)易問題達成任何實質(zhì)性協(xié)議。路透社認為,這對拜登政府來說“是一個挫折”。美聯(lián)社表示,貿(mào)易協(xié)議缺位的事實,不僅揭示了不斷變化的全球經(jīng)濟,還展示了美國政治現(xiàn)狀。
當(dāng)時,美國副貿(mào)易代表稱,成員國將于2024年重新調(diào)整貿(mào)易談判,同時承認美國大選會令談判更加復(fù)雜。一名了解談判情況的人士曾向路透社透露,成員國未能就改善勞工、環(huán)境標準或合規(guī)性達成一致,包括越南和印尼在內(nèi)的一些國家拒絕了美國提出的勞工權(quán)利標準要求。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》今年2月報道,IPEF成員國在貿(mào)易領(lǐng)域達成協(xié)議的可能性已經(jīng)不大,美國自己正成為障礙。報道稱,美國政府表面上愿意繼續(xù)談判,但執(zhí)政黨民主黨尋求在2024年美國大選中吸引更多選民,加大了內(nèi)向型政策力度,對談判持強烈反對態(tài)度。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標簽 IPEF- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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