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【觀察者網(wǎng) / 楊晗軼譯】伊拉克北部庫爾德人的公投中，獨立訴求獲得壓倒性優(yōu)勢。中東地區(qū)的3000萬庫爾德人分布在四個國家——伊拉克、土耳其、敘利亞和伊朗，庫爾德民族主義者認為他們應(yīng)該作為獨立國家獲得世界的承認。在西班牙，750萬加泰羅尼亞人提出了同樣的問題。

然而民調(diào)顯示，渴望獨立的加泰羅尼亞人并不像庫爾德人那樣占絕大多數(shù)，統(tǒng)獨支持率比較接近。另外，庫爾德斯坦周邊國家可能使用武力鎮(zhèn)壓庫爾德獨立。在民族自決的訴求之前，這些現(xiàn)實有多重要？

1918年，美國總統(tǒng)伍德羅·威爾遜將民族自決原則提上國際議程。它通常被定義為一個民族自行建國的權(quán)利。但是，所謂自決，這個“自”究竟是指誰呢？

以索馬里為例，它與大多數(shù)新近獨立的非洲國家不同，索馬里人有著大致相同的語言和種族背景。而鄰國肯尼亞則是誕生于殖民統(tǒng)治的國家，包括了數(shù)十個民族或部落。索馬里聲稱，基于民族自決的原則，肯尼亞東北部和埃塞俄比亞南部的索馬里人應(yīng)獲準脫離原來的國家?？夏醽喓桶Ｈ肀葋啴?dāng)然拒絕了肯尼亞的要求，導(dǎo)致該地區(qū)爆發(fā)了一系列戰(zhàn)爭。

但更諷刺的是，索馬里自身在部族和軍閥混戰(zhàn)中走向分裂。今天，索馬里北部的索馬里蘭地區(qū)，雖未獲準成為聯(lián)合國成員國，但已作為事實上的獨立國家存在。

投票并不能保證民族自決的問題得到解決。首先，在哪里投票就是一個問題。例如，愛爾蘭的天主教徒歷史上一直反對北愛爾蘭政區(qū)內(nèi)部舉行投票，因為這樣一來，當(dāng)?shù)厝种男陆掏綄⑻幱诮y(tǒng)治地位。新教徒則回應(yīng)，如果愛爾蘭全島舉行投票，天主教多數(shù)派將統(tǒng)治一切。最后，經(jīng)過幾十年的斗爭，還是外部調(diào)解促成了北愛爾蘭的和平。

第二個問題是投票的時間點。上世紀60年代，索馬里人想立即投票；肯尼亞則提出40年或50年之后再投票，便于騰出時間爭取當(dāng)?shù)夭孔逍е?，以及塑造肯尼亞身份認同。

另一個問題是，一旦某個民族取得獨立，那些剩下的人的利益誰來考慮？分裂國家會不會傷害他們的利益，剝奪他們的資源，或?qū)ι鐣斐善茐模恳晾藥鞝柕碌貐^(qū)擁有豐富的石油儲備，而加泰羅尼亞地區(qū)經(jīng)濟則約占西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值的五分之一。西班牙政府宣稱，在加泰羅尼亞舉行的獨立公投有違西班牙憲法。

歷史上不乏令人沮喪的例子。1918年，奧匈帝國四分五裂，蘇臺德地區(qū)的居民雖然多數(shù)講德語，卻被并入了捷克斯洛伐克。1938年，根據(jù)與希特勒達成的《慕尼黑協(xié)定》，捷克斯洛伐克向德國割讓蘇臺德地區(qū)，當(dāng)?shù)氐聡怂幼〉纳絽^(qū)地勢險要，喪失這部分土地對捷克斯洛伐克的國防而言是個巨大的損失。果然六個月之后，無險可守的捷克斯洛伐克被德國攻陷，那么它讓蘇臺德地區(qū)民族自決的決定，到底是對還是錯呢？

再看非洲的另一個例子，上世紀60年代，尼日利亞東部比夫拉地區(qū)試圖獨立，建立比夫拉共和國，遭到尼日利亞人的抵制，部分原因是比夫拉蘊藏著尼日利亞大部分石油儲備。尼日利亞人認為，石油屬于全體尼日利亞人，而不僅屬于東部地區(qū)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，民族自決成為東歐和蘇聯(lián)的尖銳問題。高加索地區(qū)的阿塞拜疆人、亞美尼亞人、格魯吉亞、阿布哈茲人和車臣人都要求建立本民族自己的國家。

在南斯拉夫的土地上，斯洛文尼亞人、塞爾維亞人、克羅地亞人分割出了獨立的共和國，但波黑穆斯林則未能成功，遭到克羅地亞和塞爾維亞武裝的“種族清洗”。

1995年，北約向該地區(qū)派出維和部隊，但當(dāng)北約1999年軍事干預(yù)科索沃時，俄羅斯站在塞爾維亞背后反對分裂，科索沃至今仍未加入聯(lián)合國。反過來，2008年和2014年，俄羅斯卻也引用民族自決原則，支持阿布哈茲脫離格魯吉亞，以及兼并克里米亞。

其實，民族自決是個模棱兩可的道德原則。威爾遜認為這項原則會給中歐帶來穩(wěn)定；恰恰相反，它被希特勒利用來削弱該地區(qū)尚處于襁褓中的新國家。

前事不忘，后事之師。世界上只有不足10%的國家具有民族同質(zhì)性，因此把民族自決作為首要道德原則，可能會給世界許多地區(qū)帶來災(zāi)難性后果。在現(xiàn)實當(dāng)中，相互持有敵意的民族往往相互雜居，如同大理石蛋糕般混合在一起，沒法像千層蛋糕那樣精確切割。印度從1947年的分家史中汲取了血的教訓(xùn)，也許這就是為什么進入新世紀以來聯(lián)合國只承認了少數(shù)幾個新建國家。南蘇丹在從蘇丹獨立之后，民族動亂持續(xù)不減。

未來再提到民族自決時，我們最好先問問，“決什么”、“誰來決”？如果不同群體在同一個國家內(nèi)勉強相處，或許可以給予民族一定程度的內(nèi)部事務(wù)自治權(quán)。瑞士和比利時等國都為內(nèi)部各組成地區(qū)提供了相當(dāng)大的文化、經(jīng)濟和政治自治權(quán)。

（觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自《世界報業(yè)辛迪加》）

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