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于濱:美國“秀才”見了兵……你懂的
關(guān)鍵字: 克里訪華克里南海問題中美關(guān)系奧巴馬布什阿富汗美國國務(wù)卿克里(Kerry)5月16日17日訪華,中方高規(guī)格接待,焦點是驟然升溫的南海問題。1中方對克里表明,中方珍視兩國兩軍關(guān)系,有決心也有能力護(hù)中方在南海的主權(quán)和利益;希望美方謹(jǐn)言慎行,恪守承諾,多做有利于南海和平穩(wěn)定的事。對此,克里對中方表示,近期美國媒體的有關(guān)報道并不是美國政府的政治決定,并重申美國政府在南海問題上不選邊站隊的立場,表示對其他當(dāng)事國將一視同仁。
克里實話實說,還是虛晃一槍?還要時間來驗證。作為美國外交的首席長官,克里這番話首先是外交辭令。對此不可不信,亦不可全信。這不,克里還未返美,《華盛頓郵報》就說,克里訪華時,中美高官是各說各話(“talking past each other”)。2迄今為止,美國國務(wù)院官方網(wǎng)站上,也未刊登克里那番另中國人“放心”的“表態(tài)”。美國未來在南海問題上的政策走向,仍有一個巨大的未知空間。
5月17日,中國國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見美國國務(wù)卿克里。中新社發(fā) 盛佳鵬攝
美軍的“火力偵察”?
對于美國軍方通過媒體表達(dá)的強(qiáng)硬姿態(tài),不排除是為了配合奧巴馬政府的總體戰(zhàn)略,對華進(jìn)行“火力偵察”。如中方退讓,美方可加碼;反之,白宮可重拿輕放,與中方不傷和氣。然而,白宮與軍方的這種“無縫對接”的合作,在奧巴馬執(zhí)政期間幾乎是一種奢望。六年來,美國防長的職位已經(jīng)四次“易主”,從蓋茨、帕內(nèi)塔到哈格爾,卡特以前的三位防長來去匆匆,據(jù)說都因無法忍受白宮“小圈子”對軍方事務(wù)的“過度干預(yù)”(excessive macro-management)。3
相比前三任防長顯赫的從政經(jīng)歷,現(xiàn)任防長卡特更是一個技術(shù)官僚。他是牛津大學(xué)理論物理博士,又在哈佛任教多年,克林頓時期曾在國防部任助理國防部長三年,奧巴馬執(zhí)政后再回國防部任職,今年2月被任命為美國第25任防長。作為奧巴馬的內(nèi)閣成員,卡特是總統(tǒng)與美軍之間溝通的主要環(huán)節(jié)。上周由國防部官員匿名向媒體透露的在南中國海向中國施壓的消息,在多大程度上代表了白宮的旨意,仍是一個未解之謎。而克里在北京對美國防部官員南海言論的否認(rèn)“表態(tài)”,不禁使人想起六年前美軍駐阿富汗最高指揮官麥克里斯特爾將軍(Stanley McChrystal)的“犯上”行為。當(dāng)時,這位美軍駐阿司令繞過內(nèi)部渠道,直接通過媒體向美三軍最高統(tǒng)帥(總統(tǒng))“喊話”,要求白宮向阿富汗立即增兵三萬。4
而奧巴馬當(dāng)時更有意政治解決阿問題,甚至不排除延攬塔利班勢力參政的方式,至少要防止美國更深一步的軍事卷入。麥克里斯特爾的言行,已超越了美國憲法所規(guī)定的軍政關(guān)系的底線,使增兵阿富汗問題高度政治化,極大壓縮了奧巴馬政府的決策空間:即增兵勢必增加美軍傷亡,引發(fā)社會反彈;反之則會被保守派扣上“綏靖”和“不忠”的帽子。不得已,奧巴馬同意增兵,但也為撤軍規(guī)劃了時間表。數(shù)月后,麥克里斯特爾因在媒體公開責(zé)罵奧巴馬的內(nèi)閣官員而被解職。
挑戰(zhàn)總統(tǒng),爭先恐后?
麥克里斯特爾并非唯一對奧巴馬說“不”的美國高官。此前,南卡眾議員威爾遜在奧巴馬國會演講時大喊“你撒謊!”這種公然違反議程、在最高立法機(jī)構(gòu)粗暴打斷總統(tǒng)發(fā)言的現(xiàn)象,在美國歷史上不曾有過。5而在此前數(shù)月中,奧巴馬在醫(yī)療、金融、稅收、就業(yè)領(lǐng)域的改革政策,都在美國政治生態(tài)日益政治化和極端意識形態(tài)化的氣氛中被曲解以致被肢解。
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