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明肖:特朗普大大低估了拆解中國供應鏈的難度,但他也抓住了一些趨勢
【文/沃爾夫岡·明肖,翻譯/鯨生】
當本月初唐納德·特朗普在白宮玫瑰園的記者會上掀起關稅風暴時,他特意邀請了一位底特律的退休汽車工人登上講臺。來自全美汽車工人聯合會(UAW)的布萊恩·潘尼貝克(Brian Pannebecker)表示:“我目睹底特律及周邊大都會區(qū)一座又一座工廠接連關閉?!彼J為,特朗普的政策將讓這些工廠重獲新生。
潘尼貝克代表著特朗普支持者陣營的一個關鍵群體,他對美國工業(yè)衰落的觀察完全準確。但他錯就錯在相信特朗普能解決問題。特朗普的政策無疑會吸引企業(yè)回流美國,但這些企業(yè)既不會雇傭全美汽車工人聯合會的成員,也不會提供該群體期待的工作。會有制造業(yè)回歸——但絕非潘尼貝克所熟悉的那種制造業(yè)。
美國底特律等地的遭遇,源自經濟學最強大的一條理論——大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論——嚴重的實踐偏差。簡而言之,該理論主張各國應主動放棄自己擅長的領域,轉而專攻更具優(yōu)勢的產業(yè)。這正是美英制造業(yè)外流的理論依據,也是底特律汽車工廠走向沒落、中德兩國制造業(yè)崛起的深層原因。
當地時間4月2日,特朗普宣布關稅將會“讓工作與工廠大量回歸美國”。 視頻截圖
但該理論存在一個大問題:忽視了潘尼貝克這樣的群體。李嘉圖在宏觀層面是正確的——全球化贏家的收益遠超輸家的損失。但在政治博弈中,輸家的數量遠超贏家才是關鍵問題。用統(tǒng)計學的語言來說:經濟學家關注平均收入或總收入,而政治關注的是中位數收入。因為決定選舉走向的正是中位數所代表的那部分選民。
診斷超級全球化的弊病并非難事,難處在于規(guī)劃未來的方向。我們正身處一個由九年間簽署的貿易協(xié)定構建的世界:1992年美加墨簽署的北美自貿協(xié)定拉開序幕;1995年世貿組織的成立是承前啟后;2001年中國入世作為收官落幕。這些變革帶來全球貿易的大爆發(fā),在美國則引發(fā)了產業(yè)離岸外包潮。如今二十余年過去,全球工業(yè)的版圖早已面目全非。
傳統(tǒng)的工業(yè)模式是接收鋼材、塑料等原材料(即潘尼貝克所指的“產品”),加工為成品出廠。當時的工廠動輒雇傭成千上萬名工人。如果你居住在英格蘭東北部的斯肯索普(Scunthorpe),你有很大的概率是一名鋼鐵工人或工人家屬;在1960年代的底特律,人們要么從事汽車制造,要么是音樂人。
全球化不僅推動企業(yè)撤離美英,更徹底改變了工業(yè)企業(yè)的運作模式?,F代制造企業(yè)已經與傳統(tǒng)工廠大相徑庭,前者更像是全球供應鏈的網絡節(jié)點,而非擁有廠房和工人食堂的實體企業(yè)。西歐的制造企業(yè)從中國(近年來也從俄羅斯)采購原料,從東歐和歐亞大陸其他地區(qū)獲得生產流程所需的中間產品。人們在德國看到的許多工廠僅僅是總裝車間,其主要任務是給一件件成品貼上“德國制造”的標簽。
對于捷豹、路虎、奧迪、保時捷等在美國銷售卻無本土工廠的歐洲車企來說,白宮玫瑰園記者會后的他們將何去何從?為了規(guī)避關稅就需要在美建廠,這意味著重構整個供應鏈體系。部分企業(yè)會這樣做,但多數難以做到。
供應鏈革命是過去三十年來工業(yè)領域的最重大變革。而即將到來的第四次工業(yè)革命將是另一場全新的大變革。工業(yè)1.0是指18世紀末的機械革命,2.0是流水線生產的革命,3.0代表數字革命,4.0則是以智能工廠為標志的工業(yè)全面數字化革命。
理解智能工廠需要聯系物聯網的概念——將實體物品接入數字網絡。想象一個能自動識別儲藏食品保質期的智能冰箱,再將此概念移植到工業(yè)領域:由機器人運作、布滿實時通訊的傳感器的智能工廠。它們依然需要原材料才能造出東西,但對復雜全球供應鏈的依賴將會降低。這正是各國(不僅是特朗普政府)競相爭奪鋰礦、稀土等關鍵原材料的根本原因。
美國前財長、美聯儲前主席耶倫4月14日接受采訪表示,通過關稅促進美國制造業(yè)回流是“白日夢”。 視頻截圖
然而真正區(qū)分工業(yè)4.0與前幾代工業(yè)革命的是對海量數據的依賴。這些數據需要在能耗驚人的數據中心儲存與處理,而目前只有中美兩國具備大規(guī)模建設此類設施的能力。這還需要新一代移動通信技術——即6G網絡——才能將工廠傳感器采集的數據傳輸至數據中心。這些數據中心需要廉價能源的供應,并配備具備數字能力素養(yǎng)的監(jiān)管團隊。新型工廠依然會雇傭人力資源,但員工的教育背景會更接近今天的硅谷科技從業(yè)者,而非潘尼貝克及其前同事那樣的傳統(tǒng)產業(yè)工人。
在全球所有國家中,中國在工業(yè)4.0領域的優(yōu)勢地位無可匹敵。美國或許能躋身這一行列,但歐洲人已然無可救藥地落后。當歐洲還在艱難推進5G移動通信網絡建設時,中國已經著手研發(fā)6G技術。中國政府近期批準在雅魯藏布江修建巨型水電站,其設計發(fā)電能力達60吉瓦,約相當于德國全國的年均用電總量。其發(fā)電量將是迄今全球最大水電站——三峽大壩的三倍左右。
一個關注實現“凈零排放”的歐洲注定無法參與這場競爭。比方說,作為全球供應鏈革命曾經的最大贏家之一,德國已經失去了廉價能源優(yōu)勢——特別是在決定關閉核電站、主動切斷來自俄羅斯的天然氣供應之后。盡管核聚變技術可能改變局面,但這仍需要數十年時間。工業(yè)4.0時代不會等那么久,在水電站、美國頁巖氣、核能以及天然氣的供能下,它將很快到來。如果說,有哪個西方國家真正有實力抓住工業(yè)4.0的商業(yè)機遇,那只能是特朗普時代的美國。
筆者發(fā)現,不斷斷言特朗普的政策注定失敗的宏觀經濟學家及評論人士中,普遍存在著一廂情愿的思維定式。正如德國詩人克里斯蒂安·莫根施特恩(Christian Morgenstern)曾寫道:“凡不應存在的,便無法存續(xù)?!睂τ谔乩势盏淖龇芊癯晒ΓP者持開放態(tài)度。但若他最終成功,筆者確信這將震驚全世界。
特朗普最可能成功的方式正是走工業(yè)4.0的道路。而他的批評者幾乎從未關注這個戰(zhàn)略場景,尤其是對那些主要關注關稅對GDP影響的經濟學家而言。他們的思維局限可能誘導人們得出錯誤的結論。正如筆者本人也是在看到英國就業(yè)和養(yǎng)老金部(DWP)發(fā)布的一份冷門數據后,才真正理解英國脫歐的經濟動因——數據顯示,2016公投前10年間,英國選民的實際可支配收入中位數持續(xù)下降。若僅盯著GDP、失業(yè)率等常規(guī)官方指標,將根本無從察覺這些深層變化。深受李嘉圖理論熏陶的西方經濟學界即未能預見脫歐的發(fā)生,也沒有覺察全球化的逆流。
特朗普或許大大低估了拆解全球供應鏈的難度,他的關稅手段也十分粗暴。但筆者認為他抓住了某些趨勢。正如喬·拜登那個名稱具有誤導性的大規(guī)模補貼計劃——《通貨膨脹削減法案》實質是吸引全球產業(yè)向美國轉移。部分企業(yè)已經開始行動:蘋果公司宣布將擴大在美生產,臺積電、制藥巨頭禮來公司也做出類似表態(tài)。但傳統(tǒng)工業(yè)不會回歸,那些工會組織下的車間工人群體已經成為歷史。
潘尼貝克帶領了20名前同事參加特朗普在玫瑰園舉行的“解放日”演講。其中一位第三代汽車工人克里斯·維塔爾(Chris Vitale)向《底特律新聞》坦言,去工業(yè)化掏空了自己生活的社區(qū)。這正是特朗普當選的原因。但就算他成功引導產業(yè)回流美國,筆者懷疑,維塔爾的社區(qū)依然難逃持續(xù)衰落的命運。
(原文發(fā)布在英國評論網站UnHerd,原標題:“美國的汽車制造業(yè)工作不會回來?!弊g文有刪節(jié),僅供讀者參考,不代表觀察者網觀點。)
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