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觀察者網(wǎng)：在這種去中心化模式下，如果一線人員或組織的目標(biāo)實際上并不一致呢？

理查德·沃納：你的質(zhì)疑是合理的。我覺得要想讓去中心化行得通，不論是經(jīng)濟還是軍隊，都需要培訓(xùn)、教育和賦能。去中心化的力量源于賦予人們權(quán)力，但人們要想做出正確的決定，就需要知識、訣竅、培訓(xùn)。

問題是，目標(biāo)是什么呢？政府應(yīng)該與人民一起制定目標(biāo)，努力統(tǒng)一各方意見形成共識。如果人民受足夠教育，他們會理解這一目標(biāo)的道理。例如，我們目標(biāo)是經(jīng)濟高速增長和繁榮，希望發(fā)展可持續(xù)，并對環(huán)境加以保護。通過教育系統(tǒng)，我們可以解釋為什么腐敗是不好的，會導(dǎo)致效率低下等許多問題。教育可以激勵人們?nèi)崿F(xiàn)這個共同的目標(biāo)。

我認(rèn)為歷史表明這一模式是可行的，且效果非常好。當(dāng)然，在任何國家，包括中國，總是有目標(biāo)不同、甚至目標(biāo)相反的人，但那些人不重要，他們無法動搖大局。只要社會上對整體目標(biāo)有共識，即便有一些人嘗試“拆臺”，其他人就會質(zhì)疑他們：為什么要做這些沒有道理的事情，或者做傷害他人的事情？因此，社會能自行應(yīng)對少數(shù)異見分子。

理查德·沃納：通過教育，可以統(tǒng)一思想、目標(biāo)

我認(rèn)為人們也會支持共同目標(biāo)并感激自由。這就像撫養(yǎng)一個孩子，你會試圖教育他們，但也必須逐漸給他們一定的獨立性，最終徹底放手讓他們獨當(dāng)一面，對自己的行為負(fù)責(zé)。這種責(zé)任感，會引導(dǎo)他們做出良好的行為，往共同的目標(biāo)努力。有一小部分人不會這樣，但是社會可以忍受少數(shù)人做其他事情。但我認(rèn)為，看看不同國家的歷史，這種模式效果顯然不錯。

觀察者網(wǎng)：但有時，會出現(xiàn)類似于美國兩極分化的情況，一半人群有一個目標(biāo)，另一半人群的目標(biāo)截然不同，難以形成共同目標(biāo)？

理查德·沃納：有時是的。就美國而言，我認(rèn)為這是不應(yīng)有權(quán)力的隱蔽機構(gòu)持有過多權(quán)力的后果。推特最近發(fā)布的一些文件表明，推特被美國情報機構(gòu)所濫用。歷史上看，所謂的“深層政府”，包括CIA、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等一直非常有影響力，對主流媒體和社交媒體都有較大的掌控。

在我看來，這些機構(gòu)的幕后秘密干涉才是美國社會分裂的原因。許多人沒有意識到這一點，很容易被誤導(dǎo)。某些政府機構(gòu)的舉措實際上是在以人民為敵，乃至以自己的政府為敵，這是一個非常危險的局面。

美國并不是一個有正常秩序的社會和國家，因為有凌駕于法律之上的組織，他們可以做違法的事情。他們創(chuàng)造了一個巧妙的法律結(jié)構(gòu)，為了國家安全不受正常法律的約束。如果社會有一群不受法律約束的人，他們當(dāng)然會開始控制社會，因為他們可以為所欲為。

不幸的是，他們手中有太大的不負(fù)責(zé)任的權(quán)力。英國政治家阿克頓勛爵曾說，“權(quán)力使人腐化，絕對的權(quán)力一定導(dǎo)致腐敗”。他們似乎想要戰(zhàn)爭，因為他們身處軍工復(fù)合體。

因此，當(dāng)下的美國與我所描述的模式不一樣。我說的是一個透明、開放的社會，有公開的討論和辯論，從而形成共識，而非秘密機構(gòu)控制的社會。

我認(rèn)為美國這一現(xiàn)狀是人們需要識別和解決的問題，全世界都應(yīng)該參與談?wù)撨@個問題。美國人應(yīng)該做出改變，變得更加民主。

觀察者網(wǎng)：回到金融，1960、70年代的日本，成功依靠政府主導(dǎo)的銀行體系發(fā)展了先進制造業(yè)，但是到了80年代后期，大量信貸流向房地產(chǎn)和金融投機。這種變化是如何產(chǎn)生的？是某個政府官員的決策失誤，還是金融體系發(fā)展的必然結(jié)果？

理查德·沃納：這是一個糟糕的決定，但不是無意的錯誤。我在《日元王子》（“Princes of Yen”，國內(nèi)尚未出版）中詳細(xì)證明了這一點。書中介紹了日本央行的決策者，并與歐洲央行和美聯(lián)儲做比較，因為他們采用同一體系。

日本央行

直到大約1985年，日本央行一直在使用它的窗口指導(dǎo)權(quán)力做正確的事情，即在沒有危機和通貨膨脹的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟增長，這是央行的本質(zhì)。除了1970年代初，它做得相當(dāng)好。

在1970年代初，日本央行與其他央行聯(lián)合制造通貨膨脹，與2020年如出一轍。他們也將通脹歸咎于戰(zhàn)爭和能源危機，但他們在此前就已經(jīng)制造了貨幣。很明顯，央行需要戰(zhàn)爭掩蓋自己的“印錢”。當(dāng)時，基辛格實際上說服了沙特石油部長采取石油禁運，因為他們希望石油禁運掩蓋自己正在制造的通貨膨脹，為石油美元鋪路；今天，我們正在離開石油美元。

在70年代初，日本不得不參與進來，制造了超過每年20%的通貨膨脹。實際上，這是日本央行第一次使用其窗口指導(dǎo)信貸機制，可惜不是為了日本人民的利益，而是落實美聯(lián)儲和美國人的指示。美國在日本有駐軍，在我的國家德國一樣。德國相當(dāng)程度上是美國的傀儡國家。

我在中國旅行時去過一次長春，看了日本占領(lǐng)期間的一些建筑，標(biāo)牌上寫著“偽滿洲國財政部”之類的標(biāo)語，表明這是日本控制的傀儡政權(quán)。我當(dāng)時想，德國應(yīng)該也用類似的標(biāo)牌，“美國的傀儡德國政府的財政部”之類的。

回到日本，同樣的事情1986年后再次發(fā)生，我在《日元王子》中詳細(xì)介紹這些指令是如何下達(dá)的，日本央行用窗口指導(dǎo)迫使銀行創(chuàng)造信貸，用于房地產(chǎn)投機，創(chuàng)造了這個巨大的金融泡沫，這就是本質(zhì)上毀掉日本經(jīng)濟的原因。通過對日本中央銀行官員的對話，各種數(shù)據(jù)，以及其他信源和文件，我的結(jié)論是這是故意的。

泡沫的破滅后，日本出現(xiàn)了至今未走出的長期衰退。這背后原因是美國想要從根本上摧毀成功的日本經(jīng)濟，衰弱這個競爭對手。美國當(dāng)時也在為更大的結(jié)構(gòu)性改動鋪路；他們希望加強美國對全球的集中控制。

觀察者網(wǎng)：美國的想法，是日本泡沫經(jīng)濟的唯一原因嗎？沒有美國，日本是否會因結(jié)構(gòu)性因素或其他原因而最終做出同樣的決定？

理查德·沃納：我不這么認(rèn)為。窗口指導(dǎo)非常成功，本應(yīng)保持下去。在我看來，每個國家都應(yīng)該有窗口指導(dǎo)。主流經(jīng)濟學(xué)宣傳，只有自由市場才是有效的。不過，自由市場為什么會有中央銀行呢？一旦有了中央銀行，就必然有經(jīng)濟干預(yù)，而問題總是如何干預(yù)。

正如我此前所解釋的，最好的干預(yù)方式是信貸指導(dǎo)機制，然后去中心化允許銀行自由有效地創(chuàng)造信貸，將錢輸送給干實業(yè)的中小企業(yè)。德國已經(jīng)證明了這一點。我們有許多小銀行，他們向中小企業(yè)貸款，產(chǎn)生一個強大、平等、良好發(fā)展的經(jīng)濟。

理查德·沃納：給中小企業(yè)貸款，對經(jīng)濟發(fā)展最好

因此，窗口指導(dǎo)不應(yīng)被拋棄，也不應(yīng)被濫用于制造泡沫和衰退的糟糕政策，但這并不是窗口指導(dǎo)這個工具本身的問題，而是使用工具的銀行家。這是一個非常強大的工具，可以順利完成使命；如果它的使命是制造泡沫，就自然會得到泡沫；但如果用工具創(chuàng)造高速、可持續(xù)、公平、無通脹的增長，帶來共同富裕，它也能實現(xiàn)。

觀察者網(wǎng)：不同的發(fā)展階段，是否適用不同的信貸框架或政策？

理查德·沃納：這是IMF和世界銀行等機構(gòu)解釋東亞經(jīng)濟發(fā)展的一貫說法。但是，這個說法沒有依據(jù)。這個說法基于主流經(jīng)濟學(xué)。但是主流經(jīng)濟學(xué)，也被稱為演繹公理經(jīng)濟學(xué)，假設(shè)每個市場處于均衡狀態(tài)，大家都掌握完整、透明的信息，完整的市場，完美的競爭，零交易成本。這些假設(shè)不切實際，實際上是個虛構(gòu)的世界，他們的經(jīng)濟學(xué)是虛構(gòu)的。

我們需要現(xiàn)實世界的經(jīng)濟學(xué)。一旦撇棄虛構(gòu)的假設(shè)，就不會得到總是需要放松管制、自由化和私有化的結(jié)論。競爭是有必要的，但外面需要正確的框架，最好是有信用指導(dǎo)。沒有實踐證據(jù)表明信用指導(dǎo)系統(tǒng)不是組織經(jīng)濟的最佳方式。

觀察者網(wǎng)：您對中國經(jīng)濟當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)是否有所了解？過去一段時間，信貸過度流向房地產(chǎn)的影響正在顯現(xiàn)，疊加疫情影響，中國經(jīng)濟似乎也面臨需求不足的問題，經(jīng)濟增速正下降到幾十年來的低點。中國的貨幣政策應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用？可否提供一些建議。

理查德·沃納：我認(rèn)為掌握所有的數(shù)據(jù)并重新評估形勢是很重要的。尤其重要的是，領(lǐng)導(dǎo)層和央行需要對流向房地產(chǎn)的銀行信貸規(guī)模有很強的了解。最好的辦法可能是將房貸賣給央行成立的子公司，從銀行資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)移走，并告訴銀行，從現(xiàn)在開始只能為有助于GDP的交易提供貸款，不再提供購買資產(chǎn)的貸款了。

同時，應(yīng)該建立一系列新的金融公司，這些非銀行實體將幫助個人和企業(yè)融資購買資產(chǎn)，包括房貸，是專門的抵押貸款公司。他們的主要工作是發(fā)行抵押貸款。他們不被允許從銀行貸款，而會自己通過發(fā)行債券融資，每個投資者都可以購買這些債券，包括養(yǎng)老基金、機構(gòu)投資者等，但是銀行不行。因為我們要確保銀行信貸進入實體經(jīng)濟，而不是用于轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)。

當(dāng)然，經(jīng)濟中仍然有房地產(chǎn)投資，但必須通過現(xiàn)有資金中融資。這一舉措將防止創(chuàng)造新的貨幣用于房地產(chǎn)和資產(chǎn)交易，這就是問題所在。問題不在于投機本身，因為我們永遠(yuǎn)無法阻止投機，而是用于投機的資本來源。如果用于投機的資金是新創(chuàng)造的，這太冒險了，可能使銀行系統(tǒng)崩潰。我剛才說的方法是最快的解決方案。

理查德·沃納：將房貸從銀行業(yè)剝離，可以防止創(chuàng)造新的貨幣

這一過程需要很多人來查看每個項目，看看哪些貸款可以被救下來，但他們都需要非銀行業(yè)機構(gòu)管理。此外，還應(yīng)該出臺規(guī)定，銀行只能為有助于實體經(jīng)濟、能夠創(chuàng)造GDP的交易提供信貸；資產(chǎn)交易對GDP沒有貢獻。

因此，如果中國采取這個簡單但聰明的政策方案，就不可能發(fā)生金融危機。中國還可以采取一些其他的措施，但這是最重要的。

人們會意識到這是一個新時代，可以輕易調(diào)節(jié)房地產(chǎn)泡沫的大小，在這個新系統(tǒng)下永遠(yuǎn)不會造成金融危機。銀行可以專注于他們的主要任務(wù)，即提供貸款給中小企業(yè)進行生產(chǎn)性商業(yè)投資，應(yīng)用新技術(shù)和新理念，產(chǎn)生新價值，制造新的商品和服務(wù)，這是不會引起通貨膨脹的。

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