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斯蒂芬·羅奇:已經(jīng)到“下一個(gè)中國(guó)”了,特朗普還沉浸在“舊中國(guó)”
最后更新: 2019-08-31 10:59:17【文/ 斯蒂芬·羅奇】
我在耶魯大學(xué)教授“下一個(gè)中國(guó)”課程快有十個(gè)年頭了,這門課程的關(guān)注重點(diǎn)是現(xiàn)代中國(guó)艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。它是移動(dòng)的靶子,讓美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的政府捉摸不定,然而,特朗普政府瞄準(zhǔn)的卻是舊中國(guó)的死目標(biāo)(對(duì)想復(fù)活舊美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人來說這是一個(gè)簡(jiǎn)便易行的目標(biāo))。特朗普貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策的不連貫性,及其給全球經(jīng)濟(jì)帶來的所有潛在嚴(yán)重后果,都是上述脫節(jié)產(chǎn)生的不穩(wěn)定副產(chǎn)品。
我的課程是從上世紀(jì)70年代末鄧小平應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的緊迫性開始,但主要關(guān)注重點(diǎn),還是隨之而來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡如何給習(xí)近平主席帶來四個(gè)過渡期的當(dāng)務(wù)之急:從出口和投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向越來越由國(guó)內(nèi)私人消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì);從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè);從剩余儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向吸收儲(chǔ)蓄,以便為中國(guó)迅速老齡化的中產(chǎn)階級(jí)所亟需的社會(huì)安全網(wǎng)提供資金; 從進(jìn)口轉(zhuǎn)向本土創(chuàng)新,這對(duì)中國(guó)到本世紀(jì)中葉成為“小康社會(huì)”的目標(biāo)有最終決定性意義。
對(duì)于任何國(guó)家來說,這四個(gè)過渡期挑戰(zhàn)匯集到一起都是令人生畏的。對(duì)中國(guó)來說尤其如此,因?yàn)樗腔旌闲驼谓?jīng)濟(jì),即所謂的社會(huì)主義市場(chǎng)體系,而且共產(chǎn)黨和充滿活力的私人部門之間的權(quán)力平衡總在不斷變化。的確,它是非常棘手的平衡術(shù)。
我們的總統(tǒng)先生總是自信滿滿的樣子。圖片來源@視覺中國(guó)
我把從“舊中國(guó)”到“下一個(gè)中國(guó)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)定在2007年初,當(dāng)時(shí)的溫家寶總理正確地判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展越來越“不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這個(gè)著名的“四不”引起了中國(guó)內(nèi)部的激烈辯論,并導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的反思,以及一系列新戰(zhàn)略規(guī)劃和改革措施的出臺(tái):第十二和第十三個(gè)五年規(guī)劃(分別是2011-2015年、2016-2020年),還有(2013年底的)所謂“三中全會(huì)改革”。
盡管西方對(duì)中國(guó)提出各種批評(píng)(更不要說現(xiàn)在華盛頓特區(qū)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的兩黨政治焦慮),但在過去十幾年中,中國(guó)在通向“下一個(gè)中國(guó)”的道路上進(jìn)步凡非。中國(guó)的中產(chǎn)消費(fèi)者開始活躍,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為日益強(qiáng)大的增長(zhǎng)引擎。中國(guó)龐大的經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)消失,這一趨勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)所需的吸收儲(chǔ)蓄至關(guān)重要。而且,從電子商務(wù)和金融科技,到人工智能和生命科學(xué)領(lǐng)域的突破,自主創(chuàng)新的跡象無處不在。
誠(chéng)然,和所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳奇故事一樣,2007年以來中國(guó)的進(jìn)步之路并不平坦,其間出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。溫家寶的“四不”為界定暗藏著的陷阱提供了有用的方法。不穩(wěn)定仍然是揮之不去的威脅,其突出表現(xiàn)是中國(guó)對(duì)債務(wù)的貪婪,它引發(fā)了一場(chǎng)激進(jìn)的去杠桿化運(yùn)動(dòng),為的是避免出現(xiàn)可怕的日本綜合癥。不平衡持續(xù)存在,突出表現(xiàn)是私人消費(fèi)僅占中國(guó)GDP的不到40%,而要解決這一缺口,只能是建立更強(qiáng)大的社會(huì)保障網(wǎng)(尤其是養(yǎng)老金和醫(yī)療保?。5貐^(qū)差異持續(xù)存在,與之相伴的是收入不平等加劇,這些都是缺乏協(xié)調(diào)的明顯表現(xiàn)。而且,雖然近年在治理空氣污染方面取得了進(jìn)展,但環(huán)境退化仍然是中國(guó)具挑戰(zhàn)性的可持續(xù)發(fā)展議程的核心問題。
而對(duì)于中國(guó)來說,與美國(guó)的貿(mào)易沖突是一個(gè)新的、重要的持續(xù)性挑戰(zhàn)。盡管多年來一直否認(rèn),但再無疑問,美國(guó)正在實(shí)施針對(duì)中國(guó)的兩黨遏制戰(zhàn)略。從不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),通過將中國(guó)領(lǐng)先的科技公司列入黑名單使貿(mào)易政策武器化,到特朗普“命令”美國(guó)公司停止與中國(guó)做生意,副總統(tǒng)邁克·彭斯宣布新“冷戰(zhàn)”,美國(guó)的政治機(jī)構(gòu)戲劇性地從把中國(guó)視為一個(gè)機(jī)遇,變?yōu)榘阉闯缮来嫱龅耐{。公共情緒亦步亦趨,最近皮尤研究中心的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%的美國(guó)人不喜歡中國(guó),比2018年上升了13個(gè)百分點(diǎn),算是皮尤2005年開始這項(xiàng)調(diào)查以來對(duì)中國(guó)最負(fù)面的評(píng)價(jià)。
且忘掉這種轉(zhuǎn)變是否合理。我不太像大多數(shù)人那樣,擔(dān)心所謂的中國(guó)威脅,但我理解那些懷疑者的恐懼和焦慮。真正的問題不是他們指控的價(jià)值,而是特朗普解決這些問題時(shí)的政策極度不連貫。
被憤怒驅(qū)使的美國(guó)總統(tǒng)似乎并不了解,雙邊貿(mào)易意味著當(dāng)一方對(duì)另一方加征關(guān)稅時(shí),對(duì)方迅速進(jìn)行報(bào)復(fù)是有可能的。他的政府看來也不理解不斷擴(kuò)大的預(yù)算赤字、未達(dá)平均水平的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄以及多邊貿(mào)易不平衡之間的關(guān)系。相反的是,美國(guó)在自身缺乏財(cái)政紀(jì)律的同時(shí),卻用以中國(guó)為中心的雙邊辦法來解決多邊問題,這注定導(dǎo)致美國(guó)與全世界的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。
特朗普希望扼殺中國(guó)領(lǐng)先的科技公司,而不是把華為當(dāng)作5G通信的合法競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。更不要說由此導(dǎo)致的價(jià)值鏈中斷了,它給美國(guó)的供應(yīng)商造成巨大傷害,而且,針對(duì)華為并不能解決美國(guó)自己5G能力明顯不足的問題。
這讓人不由想起唐吉訶德,特朗普就是在大戰(zhàn)風(fēng)車。他的政府所抨擊的,是“舊中國(guó)”的過時(shí)觀念,這只會(huì)使它聲稱解決的問題更加復(fù)雜化。金融市場(chǎng)已經(jīng)開始意識(shí)到某些事情不對(duì)勁了,美聯(lián)儲(chǔ)也是如此。與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)正陷入困境。在這樣的危險(xiǎn)時(shí)期,美國(guó)從來都不是一塊綠洲。我認(rèn)為這次也沒什么不同。
【全文翻譯自報(bào)業(yè)辛迪加(Project Syndicate),原文標(biāo)題“Flailing at China”(2019)?!?
- 原標(biāo)題:敲打中國(guó) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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