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桑賈爾·瓦利耶夫、趙華勝:中烏合作現(xiàn)多個“首次”,是時候?qū)嵤┖陚ビ媱澚?/h3>
【導讀】 【編者按】1月23日-25日,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫應習近平主席邀請對中國進行國事訪問,其中有諸多“首次”。烏茲別克斯坦國際關系信息與分析中心主任桑賈爾·瓦利耶夫(Sanzhar Valiev)與北京對話特約專家趙華勝合作撰寫此文,闡釋了中烏合作的現(xiàn)狀和展望,其中,關于兩國“黃金合作”期的判斷很有深意。
北京對話邀請不同國家專家就同一主題聯(lián)袂撰文,是一次國別對話的嘗試,希望能夠傳遞更多對話之外的信息。觀察者網(wǎng)受權獨家發(fā)布中文版。
【文/桑賈爾·瓦利耶夫、趙華勝】
上周,烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特-米爾濟約耶夫?qū)χ腥A人民共和國進行國事訪問,其中有多個“首次”,具有強烈象征意義。
此次訪問是米爾濟約耶夫總統(tǒng)今年國際活動日程表上的首次峰會,首次不與其他國際活動掛鉤,首次以前所未有的規(guī)模在中國中部、南部和西部的幾個省市同時舉辦相關雙邊活動,包括地區(qū)、教育和商業(yè)論壇及文化日。
兩國關系的 “黃金 ”時期
中國把烏茲別克斯坦總統(tǒng)視為親密的客人、近鄰和忠實的朋友,給予了特別熱情的款待。這當然在意料之中,因為中烏兩國元首之間良好的個人關系是眾所周知的。
1月24日,習近平主席與米爾濟約耶夫簽署并發(fā)表了《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》
中國對烏茲別克斯坦的政策是中國中亞政策的一部分,中亞政策又是中國周邊外交政策的一部分。發(fā)展與周邊國家的關系是中國外交的優(yōu)先目標。中國對周邊國家有著特別的原則,它的核心是親誠惠容,是友鄰、睦鄰、富鄰。它的特別之處在于它不是沒有情感的一般性原則,而是出自于中國追求和睦的傳統(tǒng)文化,包含著對友好鄰國濃厚的人文情懷和親切情感。
顯然,這種良好的氛圍和充分的準備是談判取得堅實成果的關鍵。
可以說,這次國事訪問是過去7年發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關系的最高成就。在此期間,中國已成為烏茲別克斯坦的主要貿(mào)易伙伴,中國的投資額增長了四倍,合資公司的數(shù)量增加了兩倍。
密集的高級別交流,議會間、政府間和部門間的接觸都生動地證明了合作的緊密性。省一級的交流已成為良好傳統(tǒng),僅去年一年,烏茲別克斯坦所有州長都率領大型代表團訪華。新疆、陜西、山東、江蘇、安徽、江西、廣東、湖北和寧夏的地方政府和企業(yè)界人士也進行了回訪。
新烏茲別克斯坦——快速發(fā)展的新形象
中烏關系發(fā)展的重要性受到中亞和整個國際進程的推動。烏茲別克斯坦位于中亞地區(qū)的中心。除地理位置因素外,一系列政治、經(jīng)濟、人口、人文和其他因素,也客觀上使烏茲別克斯坦成為地區(qū)合作與一體化的重大推動力量。近年來,通過改革和轉(zhuǎn)型,烏茲別克斯坦在向可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中取得了重大進展,令人印象深刻。
烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕
烏茲別克斯坦在中亞和國際舞臺上舉足輕重,它在為該地區(qū)的安全與穩(wěn)定、啟動互聯(lián)互通項目、加入全球貿(mào)易和經(jīng)濟體系的過程中起著極為重要的作用??紤]到烏茲別克斯坦的發(fā)展重點,擁有巨大潛力的中國不僅是烏茲別克斯坦的重要貿(mào)易和投資伙伴,而且是烏茲別克斯坦國家和經(jīng)濟現(xiàn)代化的真正伙伴,是克服貧困問題的志同道合的伙伴,是創(chuàng)新和技術領域的靈感源泉。
北京和塔什干在國際問題上沒有矛盾,雙方在世界熱點問題上的立場相同,雙方都贊成聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。
中國領導人提出的關于安全、發(fā)展和文明的全球倡議,與烏茲別克斯坦外交政策中愛好和平的政治和外交原則一致。
習近平主席和米爾濟約耶夫總統(tǒng)促成的兩國之間的深入合作正在成為推動中亞安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的因素。與中國的關系將有助于烏茲別克斯坦和該地區(qū)其他國家提高科技水平,增加投資吸引力,促進國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。
是實施宏偉計劃的時候了
中烏這次峰會的成果集中反映在《關于建立新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關系》的聯(lián)合聲中。它把中烏關系定位提到了新的高度,反映了兩國關系已經(jīng)發(fā)展到一個嶄新階段。全天候戰(zhàn)略伙伴意味著它將是不受任何外部和內(nèi)部因素影響的牢固關系。
聯(lián)合聲明包含了廣泛豐富的合作內(nèi)容, 包括政治、外交、安全、經(jīng)濟、交通、能源、國際關系、地區(qū)問題、環(huán)保、文化、教育、民間交往,等等。其中,經(jīng)濟領域無疑是最為突出的。米爾濟約耶夫總統(tǒng)在短暫的行程中,與多位中國金融機構和大公司負責人會談,包括中石油、中國進出口銀行、中信集團、亞投行、絲路基金會等。在北京與習近平主席會晤之后,又風塵仆仆趕到深圳,參加中國-烏茲別克斯坦投資論壇。米爾濟約耶夫不辭辛苦,親力親為,體現(xiàn)了烏對雙方經(jīng)濟合作的高度重視。
米爾濟約耶夫1月25日出席中國-烏茲別克斯坦投資論壇
中國同樣高度重視與烏茲別克斯坦的經(jīng)濟合作,大力發(fā)展與包括烏茲別克斯坦在內(nèi)的中亞國家的經(jīng)濟關系本來也是中國“一帶一路”倡議的應有之意??梢钥吹剑F(xiàn)在伙伴國家對“一帶一路”的意義認識更深,對經(jīng)濟合作的需求更加迫切,對中國的期望也更加提高,加快和擴大經(jīng)濟合作具備了更有利的條件。
在中國-烏茲別克斯坦投資論壇上達成的合作協(xié)議,規(guī)模令人印象深刻,包括500個項目,總價值近600億美元。這一規(guī)模表明了中國對與烏茲別克斯坦經(jīng)濟合作的重視程度。
中烏關系取得的巨大成就和發(fā)展速度標志著兩國合作的新階段。米爾濟約耶夫總統(tǒng)在到訪之前發(fā)表的文章中寫道,為了實現(xiàn)未來幾十年的主要合作任務,制定長期計劃和前瞻性方案至關重要,這將使兩國的目標對接,使兩國努力形成合力。
經(jīng)濟發(fā)展不僅是經(jīng)濟問題,也關系到國家的穩(wěn)定。這次烏茲別克代表團訪華的商務部分回顧表明,合作正明顯轉(zhuǎn)向高科技領域——綠色發(fā)展和清潔能源、大數(shù)據(jù)、電信、航空航天、汽車制造和電子產(chǎn)品,等等。
目前正在實施的構建工業(yè)能力的投資項目,將形成兩國工業(yè)和更廣泛的生產(chǎn)-貿(mào)易鏈的合作。與中國的合作將為烏茲別克斯坦經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件,并將輻射到中亞和鄰近地區(qū)。
交通運輸是重要方向。雙方正計劃利用“一帶一路”合作的資源,促進與世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通和包容性合作。
一帶一路全圖
烏茲別克斯坦和中國都是文明古國,歷史上一直保持著文化、人文、教育和科學交流。許多世紀以來,相互了解、尊重、友誼和睦鄰友好一直是雙邊關系的基石?,F(xiàn)代技術為學習語言、習俗和文化以及大眾旅游提供了更多機會。在中國舉辦的“烏茲別克斯坦文化日”活動再次推動了雙方的交流。
兩國領導人的會談表明,中烏之間廣泛的雙邊合作已運行在長期規(guī)劃的基礎上,合作正在《2023-2027年新時代全面戰(zhàn)略伙伴關系五年發(fā)展規(guī)劃》等框架內(nèi)開展。在兩國元首的會晤中,他們還對兩國關系的機制建設給予了特別關注。
中烏新時代多邊合作的基礎已經(jīng)簡歷,并將持續(xù)下去,兩國和兩國人民之間二千多年的友好傳統(tǒng)將繼續(xù)延伸并不斷向前發(fā)展。
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