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瞿新榮:何以說(shuō)“人民幣匯率操縱”是無(wú)稽之談
關(guān)鍵字: 人民幣人民幣破7人民幣匯率匯率操縱國(guó)【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 瞿新榮】
8月5日,美國(guó)財(cái)政部在人民幣即期匯率破“7”后,宣布中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”,一石激起千層浪,引發(fā)中國(guó)及世界對(duì)美方抗議。但不管從理論還是實(shí)際的數(shù)據(jù)看,這種說(shuō)法都可以稱為“無(wú)稽之談”。另一個(gè)值得討論的問(wèn)題是,美國(guó)的單邊主義行為,會(huì)如何影響當(dāng)下及未來(lái)人民幣波動(dòng)。
一、理解人民幣匯率形成過(guò)程是理解匯率波動(dòng)的基礎(chǔ)
人民幣匯率正式啟動(dòng)市場(chǎng)化要追溯到2005年7月21日,而這一過(guò)程要從2005年之前講起。
1997-2005年,人民幣基本采取的是盯住美元制度,這一制度的好處是消除對(duì)美出口不確定性。
1997年,東南亞金融危機(jī)爆發(fā),人民幣盯住美元,不讓人民幣貶值,既穩(wěn)定了中國(guó)市場(chǎng)——降低了資金外逃風(fēng)險(xiǎn),也穩(wěn)定了亞洲金融——讓日本及東南亞國(guó)家不會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)貶值,穩(wěn)定其出口競(jìng)爭(zhēng)力。
盯住美元能給對(duì)美出口企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,但由于美元兌其他貨幣的波動(dòng)性,會(huì)給對(duì)其他國(guó)家出口企業(yè)帶來(lái)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),比如原來(lái)美元兌日元匯率是1:100,如果現(xiàn)在美元兌日元變成1:140,也即美元升值40%,那么人民幣也會(huì)跟著升值40%,原來(lái)出口到日本100日元商品可以換回6.8元人民幣(假設(shè)美元兌人民幣1:6.8),現(xiàn)在由于美元升值只能換回0.71美元,對(duì)應(yīng)4.86元人民幣,這樣企業(yè)對(duì)日出口就會(huì)減少。所以盯住美元制度在消除對(duì)美國(guó)出口不確定性同時(shí),增加了對(duì)其他國(guó)家出口的不確定性。
2005年以來(lái),我國(guó)對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行改革,不再盯住單一美元,而是參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)變化。2005年7月21日人民幣匯率機(jī)制改革后,人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布銀行間外匯市場(chǎng)美元等各種交易外幣兌人民幣的匯率收盤(pán)價(jià),作為下一個(gè)交易日該貨幣兌人民幣的中間價(jià)。這個(gè)時(shí)候的匯率中間價(jià)依然由人民銀行來(lái)決定。
2006年1月4日起,中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心于交易日上午9時(shí)15分對(duì)外公布美元等各類(lèi)交易貨幣兌人民幣中間價(jià),作為當(dāng)日銀行間即期外匯市場(chǎng)和銀行柜臺(tái)交易匯率中間價(jià)。
2014年,匯率市場(chǎng)化改革加快,人民幣匯率從單向升值轉(zhuǎn)為雙向波動(dòng)。3月,央行將即期外匯人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度從1%提升至2%,人民幣匯率脫離官方中間價(jià)開(kāi)始自由浮動(dòng)。
2015年8月11日,人民銀行宣布調(diào)整人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,官方表述是:進(jìn)一步完善人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)價(jià),增強(qiáng)其市場(chǎng)化程度和基準(zhǔn)性。也就這一天,央行將人民幣中間價(jià)定價(jià)權(quán)交還給了市場(chǎng),由做市商參考上日銀行間外匯市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)匯率,向中國(guó)外匯交易中心提供中間價(jià)報(bào)價(jià)。從此,市場(chǎng)由價(jià)格的接受者變?yōu)閮r(jià)格的參與者。
消息一出,人民幣匯率開(kāi)盤(pán)大幅貶值1136基點(diǎn),中間價(jià)直接從6.1162貶值到6.2298,貶值接近2%,第二天緊接著貶值1008個(gè)基點(diǎn),貶值到6.4左右才逐漸穩(wěn)定。
2016年5月,中國(guó)人民銀行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告首次給出了人民幣兌美元中間價(jià)形成公式,指出做市商在進(jìn)行人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)時(shí),需要考慮“收盤(pán)匯率”和“一籃子貨幣匯率變化”兩個(gè)組成部分。
“收盤(pán)匯率”是指上日16時(shí)30分銀行間外匯市場(chǎng)的人民幣對(duì)美元收盤(pán)匯率,主要反映外匯市場(chǎng)供求情況?!耙换@子貨幣匯率變化”是指為保持人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定所要求的人民幣對(duì)美元雙邊匯率的調(diào)整幅度,主要為了保持當(dāng)日人民幣匯率指數(shù)與上一日人民幣匯率指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。
為加強(qiáng)市場(chǎng)理解,央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中舉了個(gè)例子:假設(shè)上日人民幣兌美元匯率中間價(jià)為6.5000元,收盤(pán)匯率為6.4950元,當(dāng)日一籃子貨幣匯率變化指示人民幣對(duì)美元雙邊匯率需升值100個(gè)基點(diǎn),則做市商的中間價(jià)報(bào)價(jià)為6.4850元,較上日中間價(jià)升值150個(gè)基點(diǎn),其中50個(gè)基點(diǎn)反映市場(chǎng)供求變化,100個(gè)基點(diǎn)反映一籃子貨幣匯率變化。這樣,人民幣兌美元匯率中間價(jià)變化就既反映了一籃子貨幣匯率變化,又反映了市場(chǎng)供求狀況。
怎么理解保持人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定的隱含中間價(jià)?同樣舉個(gè)例子。原先我們盯住美元匯率時(shí)候,6.8元人民幣=1美元,1美元=100日元,得到1元人民幣=14.71日元,不論美元日元如何變化,1美元就是兌換6.8元人民幣。假如美元對(duì)日元升值40%,那么人民幣對(duì)日元也升值40%。
2005年匯改以來(lái),人民幣不再盯住單一美元,而是盯住一籃子貨幣,6.8人民幣=1美元=0.6美元+0.4美元=0.6美元+0.4(100日元)=0.6美元+40日元,其中0.6美元+40日元就是所謂的貨幣籃子,盯住一籃子貨幣就是說(shuō)6.8¥始終能兌換一籃子貨幣,即0.6美元+40日元。當(dāng)美元對(duì)日元升值40%時(shí),6.8人民幣=0.6美元+40/140美元=0.8857美元,所以7.6775人民幣=1美元,人民幣兌美元被動(dòng)貶值12.91%;6.8人民幣=0.6(140日元)+40日元=124日元,人民幣對(duì)日元被動(dòng)升值24%。
所以,美元對(duì)其他貨幣的變化,或者說(shuō)美元指數(shù)變化,將決定人民幣兌美元及其他貨幣匯率變化。維持一籃子貨幣指數(shù)不變,此處貨幣指數(shù)就是對(duì)上面盯住一籃子貨幣公式的變形,1=0.6*(美元/人民幣)/6.8+0.4(日元/人民幣)/0.068,公式右邊就是貨幣籃子指數(shù)(這一貨幣籃子名字叫CFETS)。
所謂盯住一籃子貨幣指數(shù),就是不論其他貨幣兌美元匯率發(fā)生何種變動(dòng),貨幣當(dāng)局“永遠(yuǎn)”保證籃子貨幣指數(shù)等于1(或100)。這時(shí)候的隱含匯率,就是維持一籃子指數(shù)不變的隱含中間價(jià),例如,當(dāng)美元對(duì)日元升值40%時(shí)候,為了保證籃子貨幣指數(shù)不變,這時(shí)候人民幣兌美元發(fā)生被動(dòng)貶值。
根據(jù)人民銀行給出的人民幣兌美元中間價(jià)形成公式,人民幣中間價(jià)=上一日收盤(pán)價(jià)+逆周期因子*(維持一籃子指數(shù)不變的隱含中間價(jià)-昨日中間價(jià)),這里隱含中間價(jià)計(jì)算時(shí)所參照的一籃子指數(shù)主要以CFETS為主(重要性90%以上),SDR、BIS為參考,各家做市商會(huì)略有差異。
對(duì)于匯率機(jī)制陌生的朋友看到這里,或許覺(jué)得有點(diǎn)繞。簡(jiǎn)單講,外匯交易中心每天公布的人民幣中間價(jià)主要取決于上一日收盤(pán)價(jià)、逆周期因子取值以及隱含中間價(jià)變動(dòng),前兩者取決于市場(chǎng)波動(dòng)和政策目標(biāo),后者完全取決于美元指數(shù)波動(dòng)——因?yàn)橐换@子貨幣同樣是美元指數(shù)的構(gòu)成貨幣。
綜上,在分析人民幣中間價(jià)形成機(jī)制后,發(fā)現(xiàn)人民幣中間價(jià)與美元指數(shù)之間存在順周期波動(dòng)關(guān)系,美元指數(shù)持續(xù)上漲,人民幣就面臨持續(xù)貶值壓力。2015年“811匯改”前,美元指數(shù)一直處于上升區(qū)間,而人民幣匯率一直定在6.2附近,而當(dāng)時(shí)市場(chǎng)匯率已經(jīng)在6.5左右,所以811匯改后,人民幣隨美元指數(shù)上行而一路貶值到6.9附近。
至此,我們理解了當(dāng)前人民幣匯率中間價(jià)形成的過(guò)程,既然上一日收盤(pán)價(jià)、隱含中間價(jià)變動(dòng)都是市場(chǎng)化的,美國(guó)有什么理由認(rèn)為我們?yōu)椤皡R率操縱國(guó)”呢,根源只能追溯到逆周期因子取值上面。
逆周期因子是我國(guó)央行平穩(wěn)市場(chǎng)的工具,老美難道不知道市場(chǎng)有“羊群效應(yīng)”嗎,索羅斯的“反身性理論”光被他們用來(lái)割羊毛了嗎?怎么讓我們的金融與匯率市場(chǎng)更加平穩(wěn)是我們內(nèi)部管理與政策問(wèn)題,他們也要來(lái)管,這事兒只能說(shuō)老美強(qiáng)詞奪理、單邊行動(dòng)。
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