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遺憾的是，NED等美國干涉主義組織在美國和世界各地形成了強(qiáng)大的利益集團(tuán)，不惜劫持兩國關(guān)系和世界穩(wěn)定為自身謀利。

NED與美國國會關(guān)系匪淺，其絕大部分運(yùn)營資金直接來源于國會撥款，NED旗下核心機(jī)構(gòu)如國家民主研究所（National Democratic Institute）和國際共和研究所（International Republican Institute）均與國會形成類似壟斷的利益輸送關(guān)系。

格爾施曼本人具有政界經(jīng)歷，曾經(jīng)是里根時(shí)期美國駐聯(lián)合國人權(quán)理事會的大使，在華盛頓擁有雄厚政治資源；雖然他多次聲稱NED擁有自己的獨(dú)立董事會，其組織與國會、中情局的聯(lián)系卻是華盛頓政治圈里一目了然的事實(shí)。持財(cái)政保守立場的眾議員羅恩·保羅（Ron Paul）曾經(jīng)直言NED和民主沒有什么關(guān)系，而是利用美國稅收資金顛覆民主的組織。

NED與許多影響力巨大的美國政客，如眾議院的民主黨領(lǐng)袖佩洛西和貝納（John Boehner）、參議院的已故議員麥凱恩都有密切聯(lián)系，佩洛西等人也經(jīng)常發(fā)言聲援國際異見人士，試圖影響美國外交政策。

美國國務(wù)院于2019年2月公布的新預(yù)算里將NED的撥款削減三分之二，并希望NED與其他基金會進(jìn)行競爭，格爾施曼很快就給特朗普扣上了“背叛美國盟友”的帽子，佩洛西等政客也頻繁批評特朗普當(dāng)局在香港等問題上“不作為”。NED及其支持者希望讓人權(quán)牌成為中美關(guān)系的焦點(diǎn)，更多是出于自身利益需要。

近期美國頻繁涌現(xiàn)干涉主義言論，例如在NBA經(jīng)理莫雷就香港“修例風(fēng)波”發(fā)表激進(jìn)言論后，奧卡西奧·科泰茲等議員站出來要求美國跨國公司“站隊(duì)”，利用他人的經(jīng)濟(jì)損失為自己撈取政治資源。

佩洛西多次發(fā)言干涉香港問題（資料圖/IC photo）

結(jié)語

當(dāng)前美國衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、各國需要協(xié)調(diào)面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包括中美在內(nèi)的全球各國面臨氣候變化和軍備競賽風(fēng)險(xiǎn)，美國《原子科學(xué)家公報(bào)》的“末日鐘”已經(jīng)連續(xù)停在臨近午夜的23時(shí)58分；這些議題都需要美國盡快停止單邊挑起的一系列貿(mào)易戰(zhàn)，積極與其他大國共同治理全球議題。以NED為首的美國組織、盧比奧、佩洛西等與NED遙相呼應(yīng)的政界人士破壞中美談判基礎(chǔ)，不但侵害中國主權(quán)，而且也損害了包括美國在內(nèi)全世界各國的利益。

中國對于美國部分非政府組織的制裁被許多外媒認(rèn)為是“有節(jié)制”的回應(yīng)。此時(shí)制裁NED等組織，也有助于分化歐美內(nèi)部不同的政治勢力，集中打擊美國國內(nèi)以推廣人權(quán)為名，推廣霸權(quán)為實(shí)的反華利益集團(tuán)。

當(dāng)前美國國內(nèi)形成了一致的反華風(fēng)潮，而且有擴(kuò)大打擊面的趨勢，這種變化對于中美關(guān)系的破壞性很大。對NED等機(jī)構(gòu)的破壞活動及時(shí)加以控制，不但是維護(hù)主權(quán)的正當(dāng)行為，也有利于中美兩國排除雜音，盡快進(jìn)行行之有效的對話，解決雙方的國家利益分歧。

參考資料：

[1]Congressional Research Service, Democracy Promotion: An Objective of U.S. Foreign Assistance. Federation of American Scientists, Jan 4, 2019.

[2]The New York Times, June 1, 1986.

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